DECLARACIÓN PÚBLICA

La ONG Paicabí, a propósito de la denuncia realizada el jueves 11 de junio por la Asamblea Nacional de Derechos Humanos a través del abogado Hugo Gutiérrez, respecto a la explotación sexual de niños y niñas en el marco de la visita de la Operación UNITAS a Valparaíso, declara lo siguiente:

1.- La ONG Paicabí es una institución que trabaja desde 1996 en el tema de los derechos de la infancia, teniendo como objetivo su promoción y defensa en múltiples áreas. En este período se han implementado programas que abordan el maltrato y el abuso sexual infantil, la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes, la representación jurídica y la intervención con jóvenes que han presentado prácticas de agresión sexual.

Paralelamente a esta labor de atención directa se han emprendido acciones de prevención, difusión y capacitación en áreas relacionadas, favoreciendo campañas públicas y asociándose con otras entidades del mundo no gubernamental.

2.- Siguiendo estos lineamientos institucionales, en el año 2007 se realizó el lanzamiento público de la investigación denominada "Diagnóstico de la Situación del Abuso Sexual Infantil en la Región de Valparaíso”, desarrollada por la ONG Paicabí y la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, con financiamiento del Servicio Nacional de Menores. Se trata de un estudio descriptivo de magnitud y caracterización del abuso sexual infantil y explotación sexual comercial infantil en la V Región, que arrojó importantes cifras entre las cuales destaca que en un año se registraron 582 casos. (El estudio está disponible en nuestro sitio web: www.paicabi.cl)

3.- En el marco de la presentación pública de este estudio, la ONG Paicabí señaló algunas características que han emergido en el fenómeno de la trata interna de personas y destacó las acciones preventivas que se han emprendido en años anteriores en contra del turismo sexual que afecta a niños, niñas y adolescentes.

Es así como la ONG Paicabí, en conjunto con reparticiones públicas y organismos no gubernamentales, ha distribuido volantes y afiches de prevención sobre este tema en lugares públicos cercanos al puerto y locales nocturnos a propósito de la visita de grandes transatlánticos y del contingente militar que participa en la Operación UNITAS.

4.- El sentido de estas acciones ha sido eminentemente preventivo y lo que se señaló públicamente en los medios de comunicación corresponde a los comentarios respecto al estudio realizado, los que en ningún caso tienen la connotación de denuncia dado que según el protocolo establecido, el conocimiento de situaciones ilícitas obliga a la Corporación a entregar los antecedentes recabados a la fiscalía correspondiente, lo que efectivamente se hace en forma constante y siguiendo rigurosos procedimientos de confidencialidad.

5.- De parte de la ONG Paicabí no ha surgido ningún tipo de denuncia pública respecto a la acción u omisión de la Armada de Chile en algún caso o situación en particular y, como se ha señalado, las acciones emprendidas siempre han estado orientadas a la prevención y su objetivo es informar a la comunidad sobre la importancia de proteger los derechos de los niños y niñas en situación de vulnerabilidad en contextos potencialmente peligrosos.

La indagación de eventuales delitos y de situaciones como las denunciadas por la Asamblea Nacional de Derechos Humanos corresponde a los tribunales de justicia y cabe consignar que en la investigación anteriormente descrita no aparecen datos relacionados con los hechos que se señalan, aunque tampoco corresponde a la ONG Paicabí descartar a priori la ocurrencia de los mismos.

Por otra parte, a propósito de la emisión del reportaje del programa “Contacto” el martes 9 de junio, la ONG Paicabí señala lo siguiente:

El impacto de las imágenes emitidas ha revelado tal cual como se presentan las situaciones de explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes. Indignan por ser una grave vulneración de derechos y porque se trata de adultos que articulan una red de relaciones para generar un mercado de comercio sexual infantil. Por lo tanto, es preciso reiterar que no son adolescentes que se prostituyen y no cabe hablar en estos casos de voluntariedad. Estas prácticas se sustentan en la necesidad, el engaño, la amenaza, el ocultamiento y la invisibilidad. Son actividades que se afirman en la creencia de que siempre habrá impunidad y es precisamente esto lo que debemos combatir.

Es preciso aclarar que los hechos denunciados en el reportaje corresponden a sólo un caso en una larga serie de situaciones que han sido conocidas por la opinión pública en los últimos años y que han provocado gran impacto mediático. En estos hechos la ONG Paicabí, a través de su Centro Antú, dedicado al abordaje de la explotación sexual comercial infantil y adolescente en Valparaíso, ha colaborado en la persecución penal que ha concluido con sentencias condenatorias. El aporte de este programa especializado, a través de sus profesionales, se da en calidad de testigos expertos que contribuyen a clarificar ante los tribunales las características del fenómeno de explotación.

Algunos de estos casos que han sido conocidos son:

• Caso la Ligua (2006): Caso que involucró al subprefecto en esos momentos de la Policía de Investigaciones de la Ligua. Se Participo a través del la actuación como testigo una profesional trabajadora social en el juicio oral correspondiente.
• Caso “Infierno”: Caso en que se identifica a una menor de edad que baila en local nocturno. Se logra llegar a juicio oral, sin embargo, se desestima como delito.
• Caso Playa Ancha de Iglesia Evangélica (2007): Caso que involucró a autoridades de una comunidad religiosa en Valparaíso. Se participó a través del la actuación como testigo de una trabajadora social y una psicóloga en el juicio oral correspondiente.
• Caso Isla Juan Fernández (2007): Caso en que se condena a padre de la niña víctima. Se participó a través del la actuación como testigo de una profesional trabajadora social en el juicio oral correspondiente.
• Caso Red de Explotación "Charly" (2007): Caso en que fue condenado el administrador de esta red. Se participó a través de la actuación como testigo de dos trabajadores sociales y una psicóloga en el juicio oral correspondiente.
• Caso de empresario (2009): Caso en que se condenó a empresario y asesora de hogar. Se participó a través del la actuación como testigo de dos profesionales trabajadores sociales y una psicóloga en el juicio oral correspondiente.

PROPUESTAS DE ACCIÓN
“Para un Chile sin niños, niñas y adolescentes víctimas de explotación sexual comercial”

Más allá del impacto mediático transitorio y del repudio que en la ciudadanía provocan casos como el de la red de explotación develada en Valparaíso, la ONG Paicabí hace un llamado a la conciencia de todos los actores, públicos y privados, para trabajar por un Chile sin niños y niñas víctimas de explotación sexual comercial infantil.

En este contexto, proponemos lo siguiente:

A.- Trabajar para superar la deuda ética que se tiene con los niños y niñas de nuestro país que habiendo sido víctimas de violencia en sus peores formas deben esperar por un cupo de atención en los programas especializados.

Las listas de espera en los programas de intervención que abordan temas como la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes constituyen una cifra negra que da cuenta de una realidad moralmente inaceptable y que vulnera gravemente los derechos consagrados en la Convención Internacional de los Derechos del Niño, aprobada por Chile.

B.- Casos como el denunciado por el programa “Contacto” abren múltiples aristas que deben ser investigadas y colocan diversos temas en el debate público, sin embargo, no hay que olvidar que el principal foco de atención deben ser las víctimas de estas redes y los esfuerzos deben orientarse a que tengan protección y una atención reparatoria adecuada.

C.- En contextos como el que ha mostrado el reportaje televisivo, donde existe una red delictual organizada que opera sistemáticamente, se hace necesario fortalecer los mecanismos de protección de los denunciantes y de las víctimas que se deciden a enfrentar a sus explotadores.

Finalmente, la ONG Paicabí valora los esfuerzos de la Asamblea Nacional de Derechos Humanos respecto a denunciar situaciones de explotación que afectan a niños y niñas, más allá del hecho que deben ser los tribunales de justicia quienes indaguen la existencia de los delitos. El trabajo de nuestra institución y de otras similares sería indudablemente infructuoso si no se contara con el concurso de las políticas públicas, el poder legislativo, los medios de comunicación, el Servicio Nacional de Menores y distintas organizaciones de la sociedad civil que completan el entramado solidario que acoge y apoya a las víctimas de violencia.

Iván Zamora Zapata
Director Ejecutivo
ONG Paicabí

Edgardo Toro Quezada
Director Centro Antú
ONG Paicabí

Viña del Mar, 19 de Junio de 2009.-